本文解读了河南禹州市、长葛市合村并镇的不实/落实计划策略。文章分析了合村并镇政策的目的、实施过程中的问题以及未来发展方向。

1. 合村并镇政策背景
2. 禹州市、长葛市合村并镇中的不实现象
3. 原因剖析
4. 对策与建议

河南省禹州市与长葛市在实施合村并镇政策的过程中，显现出一系列不理想现象，这些现象引起了社会各界的广泛关注，本文旨在对这些现象进行深入调查与分析。

合村并镇政策背景

合村并镇，即把邻近的多个村庄合并为一个较大的行政单位，旨在实现资源共享和优势互补，以此提升农村地区的发展水平，此政策旨在解决农村地区人口分散、资源浪费、基础设施薄弱等问题。

禹州市、长葛市合村并镇中的不实现象

1. 虚报人口与面积

在禹州市和长葛市的合村并镇过程中，一些乡镇存在虚报人口和面积的情况，目的是为了获取更多的政策扶持和资金支持，这导致合并后的村庄规模过大，难以有效管理，同时也影响了政策的实际效果。

2. 强制拆迁与不公的安置

在合村并镇过程中，部分乡镇采取强制拆迁手段，迫使村民搬迁，由于安置政策不公，一些村民在搬迁后面临生活困难，甚至无家可归。

3. 基础设施建设滞后

合村并镇后，部分乡镇未能及时完善基础设施建设，导致村民出行不便、生活条件恶化，部分基础设施建设项目存在质量问题，给村民的生命财产安全带来隐患。

4. 村级组织瘫痪

合村并镇后，部分乡镇村级组织瘫痪，村民自治能力下降，一些村庄的公益事业、民生问题得不到有效解决，村民对政府的不满情绪逐渐升温。

5. 政策宣传不到位

在禹州市和长葛市的合村并镇过程中，政策宣传不到位，导致部分村民对合村并镇政策认识模糊，甚至产生抵触情绪。

原因剖析

1. 政策执行不力

合村并镇政策在执行过程中，部分乡镇存在以权谋私、利益输送等现象，导致政策执行不力。

2. 监管不到位

在合村并镇过程中，相关部门监管不到位，对违规行为查处不力，导致不实现象屡禁不止。

3. 责任追究不严

对于合村并镇过程中出现的不实现象，部分乡镇存在责任追究不严的问题，导致相关人员未受到应有的惩处。

对策与建议

1. 加强政策宣传

政府部门应加大合村并镇政策的宣传力度，提高村民对政策的认识，减少误解和抵触情绪。

2. 严格规范程序

在合村并镇过程中，要严格按照程序进行，确保政策的公平、公正、公开。

3. 加强监管力度

相关部门应加强对合村并镇过程的监管，对违规行为严肃查处，确保政策落到实处。

4. 完善基础设施建设

乡镇政府要加大基础设施建设投入，提高村民生活质量，让村民真正感受到合村并镇带来的实惠。

5. 加强村级组织建设

加强村级组织建设，提高村民自治能力，确保村民在合村并镇过程中有更多的话语权。

河南禹州市、长葛市合村并镇过程中暴露的不实现象，亟需政府部门的高度重视，只有切实解决这些问题，才能让合村并镇政策真正惠及广大农民，推动农村地区持续健康发展。